Вопрос-ответ

Вопросы по оплате труда

Вопрос:

Какой порядок приема в учреждения профессионального образования в 2018/2019 учебном году?

Ответ:

На 2018/2019 учебный год контрольные цифры приема по программам среднего профессионального образования установлены в объеме 8 120 бюджетных мест.

В том числе по программам:

- подготовки квалифицированных рабочих, служащих — 2 375 мест;

- подготовки специалистов среднего звена — 5 325 мест, из них очно — 4 260 мест;

- профессионального обучения — 420 мест.

С 01 сентября 2018 г. планируется начать подготовку по 10 новым профессиям и специальностям: «Мастер по ремонту и обслуживанию инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства», «Мастер отделочных строительных и декоративных работ», «Графический дизайнер», «Лаборант по контролю качества сырья, реактивов, промежуточных продуктов, готовой продукции, отходов производства (по отраслям)», «Мастер слесарных работ», «Контроль работы измерительных приборов», «Оснащение средствами автоматизации технологических процессов и производств (по отраслям)», «Сетевое и системное администрирование», «Эксплуатация и ремонт сельскохозяйственной техники и оборудования», «Водоснабжение и водоотведение».

В крае особое внимание уделяется обучению граждан из числа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Ежегодно для граждан данной категории расширяется перечень профессий. В 2018 году начнется прием по профессии «Цветовод, овощевод» на базе Комсомольского-на-Амуре колледжа технологий и сервиса.

Приемная кампания 2018 года в профессиональных образовательных организациях начнется не позднее 20 июня.

Прием заявлений в образовательные организации на очную форму получения образования осуществляется до 15 августа, а при наличии свободных мест в образовательной организации прием документов продлевается до 25 ноября текущего года.

Прием заявлений у лиц, поступающих для обучения по образовательным программам по специальностям (профессиям), требующим у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, осуществляется до 10 августа.

Сроки приема заявлений в образовательные организации на иные формы получения образования (очно-заочная, заочная) устанавливаются правилами приема образовательной организацией.

Прием на обучение по программам среднего профессионального образования является общедоступным — бесплатным, без экзаменов, достаточно принести документ об образовании (в соответствии с пунктом 4 статьи 68 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Вступительные испытания проводятся для определения необходимых творческих способностей, физических, психологических качеств только при поступлении на профессии и специальности таких направлений, как «Музыкальное искусство», «Изобразительное и прикладные виды искусств», «Техносферная безопасность и природообустройство», «Здравоохранение и медицинские науки», специальности «Педагогика дополнительного образования».

В системе среднего профессионального образования сохранены меры социальной поддержки: предоставляется общежитие, организовано питание, выплачивается стипендия, работают кружки и спортивные секции.

Вопрос:

Как узнать номер в электронной очереди на зачисление в детский сад?

Ответ:

Информацию о месте в очереди гражданин, подавший заявление, может отслеживать самостоятельно, воспользовавшись соответствующей услугой на региональном портале государственных и муниципальных услуг (РПГУ) по адресу https://uslugi27.ru.

Для этого необходимо:

1. Перейти на портал РПГУ по адресу uslugi27.ru;

2. Авторизоваться на портале с использованием логина и пароля для портала госуслуг, используя ссылку «Войти»;

3. В перечне услуг выбрать услугу «Узнать номер в очереди в детский сад»;

4. В поле «Запросить сведения» выбрать один из трех возможных вариантов: «По личным данным», «По номеру заявления», «По свидетельству о рождении», а в поле «Территория» выбрать соответствующий город или муниципальный район;

5. В зависимости от выбранного способа запроса сведений, указать необходимые данные для поиска заявления и нажать «Отправить»;

По прошествии определенного времени информация о номере в очереди может быть просмотрена в реестре заявлений в личном кабинете на РПГУ по ссылке «Результат отправки»:

Вопрос:

О необходимости и целесообразности выбора организации отдыха для ребенка из реестра организаций, размещенного на сайтах субъектов Российской Федерации

Ответ:

Министерством образования и науки края подготовлен и размещен реестр организаций отдыха детей и их оздоровления в сети «Интернет» (edu27.ru в разделе «Деятельность» подраздел «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей» (ссылка http://minobr.khb.ru/?page=371), информационно-образовательном портале «Прообраз27»).

Реестр содержит полную информацию о детской оздоровительной организации (наименование, адрес фактический и юридический, контактные телефоны, адрес электронной почты, режим работы (круглогодичный, сезонный), количество смен, сроки смен, количество мест в смену, стоимость путевки), а также сведения об инфраструктуре, условиях проживания и реализуемых программах.

Детские организации, внесенные в реестр, находятся под межведомственным контролем заинтересованных структур и ведомств (ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, УМВД России по Хабаровскому краю, Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, министерства образования и науки края, министерства здравоохранения края, Уполномоченного по правам ребенка в Хабаровском крае) не только на период приемки (допуска к работе), но и в течение всего оздоровительного сезона.

Поэтому важно при выборе места отдыха своего ребенка, как на территории Хабаровского края, так и за его пределами, руководствоваться реестром организаций, размещенным на сайтах субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем следует отметить, что меры социальной поддержки (льготы за приобретенные путевки) для семей с детьми, установленные на уровне субъектов Российской Федерации, распространяются только на организации отдыха детей, внесенные в реестры.

Так, в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 25.12.2010 № 375-пр «Об обеспечении отдыха и оздоровления детей Хабаровского края в загородных стационарных оздоровительных лагерях» из краевого бюджета осуществляется частичная оплата стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря, для детей в возрасте от 6 до 18 лет, постоянно проживающих на территории Хабаровского края (при смене продолжительностью 21 день):

- 100 % для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой, попечительством и в приемных семьях, или 12 тысяч 890 рублей;

- 90 % для детей без учета дохода семьи, отдохнувших в лагерях Хабаровского края, или 11 тыс. 601 рубль;

- 50 % для детей без учета дохода семьи, отдохнувших в лагерях иных субъектов Российской Федерации, или 6 тыс. 445 рублей.

Вопрос:

Будет ли в 2018 году в крае индексироваться размер выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством?

Ответ:

Размер ежемесячной выплаты денежных средств в крае на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку, в приемную семью составляет от 8 652,64 рублей до 11 536,85 рублей (в зависимости от применяемого районного коэффициента), что ниже прожиточного минимума, установленного в Хабаровском крае — 13 452 рубля.

Учитывая большую социальную значимость вопроса, Правительством края принято решение об индексации размера выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством на 15 процентов с 01 июля 2018 года.

Размер ежемесячных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку, в приемную семью после индексации составит от 9 950,5 руб. в Южных районах края и до 13 267,4 руб. в территориях Крайнего Севера.

Вопрос:

Куда подавать заявление на сдачу итогового сочинения? В какие сроки в 2017/2018 учебном году будет проходить сочинение и по каким темам? Нужно ли выпускнику прошлых лет в обязательном порядке сдавать итоговое сочинениеКуда подавать заявление на сдачу итогового сочинения? В какие сроки в 2017/2018 учебном году будет проходить сочинение и по каким темам? Нужно ли выпускнику прошлых лет в обязательном порядке сдавать итоговое сочинение?

Ответ:

В соответствии с п. 9.1 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26 декабря 2013 г. № 1400, итоговое сочинение (изложение) как условие допуска к государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в обязательном порядке проводится для выпускников 11 (12) классов.

Итоговое сочинение (изложение) проходит в первые рабочие среды декабря, февраля, мая. В 2017 / 2018 учебном году — 06 декабря 2017 г., 07 февраля 2018 г., 16 мая 2018 г.

Для участия в итоговом сочинении необходимо подать заявление не позднее, чем за две недели до начала его проведения.

Учащиеся 11 (12) классов, подают заявление в образовательную организацию, в которой они обучаются. Выпускники прошлых лет — в места регистрации, ежегодно определяемые министерством образования и науки Хабаровского края, перечень которых публикуется на официальном сайте министерства www.edu27.ru.

Советом по вопросам проведения итогового сочинения под председательством Солженицыной Н.Д. определены 5 открытых направлений тем итогового сочинения на 2017/18 учебный год: «Верность и измена», «Равнодушие и отзывчивость», «Цели и средства», «Смелость и трусость», «Человек и общество».

Для выпускников прошлых лет участие в итоговом сочинении необязательно. Лица, имеющие документы о получении среднего общего образования, участвуют в итоговом сочинении по своему желанию для использования его результатов при поступлении в вуз.

Вопрос:

Как узнать номер очереди в детский сад?

Ответ:

Информацию о месте в очереди Вы можете отслеживать самостоятельно, воспользовавшись соответствующей услугой на региональном портале государственных и муниципальных услуг (РПГУ) по адресу https://uslugi27.ru.

В связи с тем, что в настоящее время государственные и муниципальные услуги в электронном виде предоставляются исключительно при условии регистрации гражданина в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), для получения услуги проверки места в очереди вам необходима учетная запись (логин и пароль) в ЕСИА.

Если в настоящее время Вы не зарегистрированы в ЕСИА, сделать это можно на Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу https://www.gosuslugi.ru/ или в любом филиале Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Хабаровского края. Список филиалов доступен по адресу http://mfc27.ru/filials.

При наличии учетной записи в ЕИСА для проверки номера заявления в общей очереди необходимо:

1. Перейти на портал РПГУ по адресу https://uslugi27.ru.

2. Авторизоваться на портале с использованием учетной записи ЕСИА, используя ссылку «Войти».

3. В перечне услуг выбрать услугу «Узнать номер в очереди в детский сад».

4. В поле «Запросить сведения» выбрать один из трех возможных вариантов: «По личным данным», «По номеру заявления», «По свидетельству о рождении», а в поле «Территория» выбрать соответствующий город или муниципальный район.

5. В зависимости от выбранного способа запроса сведений, указать необходимые данные для поиска заявления и нажать «Отправить».

6. Информация о номере в очереди через некоторое время будет отображена в информационном окне. Кроме того, эту информацию можно будет посмотреть в любое время позднее в Личном кабинете на РПГУ по ссылке «Результат отправки» напротив соответствующей заявки.

Вопрос:

В феврале 2018 года все девятиклассники будут проходить итоговое устное собеседование по русскому языку. Какие задания включает в себя собеседование и как они будут оцениваться? Будут ли влиять результаты на допуск к государственной итоговой аттестации?

Ответ:

Устное собеседование по русскому языку вводится в рамках реализации Концепции преподавания русского языка и литературы в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2016 г. № 637-р, для проверки навыков устной речи у школьников.

Технология проведения итогового устного собеседования предполагает выполнение заданий контрольных измерительных материалов обучающимися 9 классов общеобразовательных организаций. На выполнение работы каждому участнику отводится 15 минут.

Контрольный измерительный материал состоит из четырех заданий, включающих в себя чтение текста вслух, пересказ текста с привлечением дополнительной информации, монологическое высказывание по одной из выбранных тем и диалог с экзаменатором-собеседником.

В процессе проведения собеседования будет вестись аудиозапись. Оценка выполнения заданий работы будет осуществляться учителем-экспертом непосредственно в процессе ответа по специально разработанным критериям с учетом соблюдения норм современного русского литературного языка.

Итоговое собеседование обучающиеся 9 классов будут проходить в своих школах. Оцениваться оно будет по системе «зачет"/"незачет».

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 октября 2017 г. № 1025 «О проведении мониторинга качества образования» итоговое устное собеседование проводится с 14 по 16 февраля 2018 г.

Проект демонстрационного варианта итогового собеседования по русскому языку опубликован на сайте Федерального института педагогических измерений (http://www.fipi.ru/oge-i-gve-9/demoversii-specifikacii-kodifikatory).

В 2018 году результаты итогового собеседования не будут влиять на допуск к прохождению государственной итоговой аттестации. Введение устного собеседования по русскому языку в 9 классах как формы допуска к государственной итоговой аттестации планируется с 2019 года.

Вопрос:

Назначается ли студентам, получающим государственную социальную помощь, государственная социальная стипендия?

Ответ:

Согласно ч. 5 ст. 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» с 01 января 2017 г. государственная социальная стипендия назначается студентам, получившим государственную социальную помощь, со дня представления ими в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.

Вопрос:

Когда можно пересдать экзамен, если выпускник 9 класса получил неудовлетворительный результат? Какая отметка будет выставлена в аттестат об основном общем образовании в случае успешной пересдачи экзамена?

Ответ:

Результаты государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее — ГИА) признаются удовлетворительными в случае, если обучающийся по сдаваемым учебным предметам набрал минимальное количество баллов, определенное распоряжением министерства образования и науки Хабаровского края от 02.05.2017 № 653 «О минимальном количестве баллов, подтверждающем освоение обучающимися образовательных программ основного общего образования, в 2017 году».

Выпускники 9 класса, получившие по результатам ГИА одну или две неудовлетворительные экзаменационные отметки по итогам сдачи четырех предметов (включая предметы по выбору), допускаются повторно к сдаче ГИА по соответствующим учебным предметам в резервные дни в июне 2017 года.

В случае получения удовлетворительного результата при повторном прохождении ГИА итоговая отметка в аттестат об основном общем образовании выставляется как среднее арифметическое годовой и экзаменационной отметки, полученной при пересдаче соответствующего предмета.

Обучающимся, не прошедшим ГИА или получившим на ГИА неудовлетворительные результаты более чем по двум учебным предметам (три или четыре неудовлетворительных экзаменационных отметки), либо получившим повторно неудовлетворительный результат по одному или двум учебным предметам на ГИА в резервные дни, предоставляется право пройти ГИА по соответствующим учебным предметам не ранее 01 сентября текущего года.

Вопрос:

Во всех ли образовательных организациях требуется создание доступной среды?

Ответ:

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры, образования и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

К таким условиям относятся в том числе: устройство пандуса, кнопки вызова помощника, визуальных указателей движения, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию, расширение дверных проемов в образовательную организацию и прочее.

Вопрос:

Для чего и по каким критериям в регионе проводится независимая оценка качества образовательной деятельности организаций? Где можно ознакомиться с результатами такой независимой оценки?

Ответ:

Независимая оценка оказания услуг в социальной сфере в отношении организаций культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования проводится в соответствии с Указами Президента Российской Федерации.

Такая оценка является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления гражданам информации о качестве оказания услуг указанными организациями, а также для повышения качества деятельности этих организаций.

Запуск механизма независимой оценки качества услуг, обеспечения открытости информации о работе учреждений социальной сферы осуществлен принятым в 2014 году Федеральным законом № 256.

Независимая оценка качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводится общественным советом при министерстве образования и науки Хабаровского края (далее — министерство) по четырем общим критериям.

Первый критерий — открытость и доступность информации об организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Критерий включает показатели, характеризующие возможность получения гражданами требуемой информации в удобной форме и с понятным содержанием.

Второй критерий — комфортность условий, в которых осуществляется образовательная деятельность. Критерий касается комфортности условий предоставления услуг в сфере образования и доступности их получения.

Третий критерий — доброжелательность, вежливость, компетентность работников. Критерий характеризует удовлетворенность потребителей услуг профессиональными и личностными качествами работников образовательных организаций.

Четвертый критерий — удовлетворенность качеством образовательной деятельности организаций. Оценка по данному критерию проводится на основе субъективного мнения получателей услуг об удовлетворенности материально-техническим обеспечением, качеством предоставляемых образовательных услуг, готовности рекомендовать организацию родственникам и знакомым.

Максимально по итогам независимой оценки образовательной деятельности организаций можно получить 160 баллов: по 1 критерию — 40 баллов, по 2 критерию — 70 баллов, по 3 критерию — 20 баллов, по 4 критерию — 30 баллов.

По решению общественного совета при министерстве независимая оценка в 2015 году проводилась в отношении 419 общеобразовательных организаций, в 2016 году — 453 образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования.

Результаты независимой оценки опубликованы на сайте министерства в разделе «Независимая система оценки качества», а также на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях.

Вопрос:

Имеются ли льготы для детей-сирот при поступлении в техникум?

Ответ:

В соответствии с законодательством Российской Федерации льготы при поступлении в профессиональные образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не предусмотрены.

На основании статьи 68 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прием на обучение по программам среднего профессионального образования является общедоступным — бесплатным, без экзаменов, достаточно принести документ об образовании.

Вступительные испытания проводятся для определения необходимых творческих способностей, физических, психологических качеств только при поступлении на следующие профессии и специальности: Физическая культура; Педагогика дополнительного образования; Музыкальное образование; Защита в чрезвычайных ситуациях; Пожарная безопасность; Конструирование, моделирование и технологии швейных изделий; Парикмахерское искусство; Дизайн; Садово-парковое и ландшафтное строительство.

В случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджета, то учитываются результаты среднего балла школьного аттестата.

Вопрос:

Как рассчитывается объем субвенций на реализацию программ дошкольного и общего образования?

Ответ:

Размер субвенций, выделяемых бюджетам городских округов и муниципальных районов края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение дошкольного и общего образования в муниципальных образовательных организациях, рассчитывается в соответствии с Методиками, утвержденными постановлениями Правительства Хабаровского края от 22 октября 2013 г. № 349-пр «О формировании субвенций из краевого бюджета на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях» и от 22 ноября 2013 г. № 402-пр «О формировании субвенций из краевого бюджета на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях», на основании нормативов подушевого финансирования и сетевых показателей, представленных муниципальными образованиями края для формирования объема субвенций, с учетом обеспечения уровня средней заработной платы педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Нормативы включают в себя расходы на оплату труда работников общеобразовательных организаций (в дошкольных организациях — педагогических работников), расходы на приобретение учебников, учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

Нормативы на реализацию образовательных программ дошкольного образования определяются для каждого вида направленности группы, с учетом возраста воспитанников, режима работы группы, федеральных государственных требований и специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, в расчете на одного обучающегося.

Нормативы на реализацию программ начального общего, основного общего, среднего общего образования определяются по каждому уровню образования, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, типа образовательной организации, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, в расчете на одного обучающегося. Нормативы для малокомплектных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, определяются в расчете на один класс-комплект.

Размеры нормативов подушевого финансирования на очередной финансовый год ежегодно утверждаются распоряжением министерства образования и науки края.

Вопрос:

Как рассчитывается и выплачивается компенсация части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в дошкольной образовательной организации?

Ответ:

Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях (далее — компенсация) предоставляется родителям (законным представителям) в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях (далее — средний размер) на первого ребенка, 50 процентов на второго ребенка, 70 процентов на третьего ребенка и последующих детей.

Средний размер утвержден постановлением Правительства Хабаровского края от 02 декабря 2013 г. № 413-пр «О среднем размере месячной родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования».

Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату.

Порядок выплаты компенсации в муниципальных и иных дошкольных образовательных организациях устанавливается органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края.

Вопрос:

Имеет ли право подопечный ребенок вступать в наследство умерших родителей, лишенных родительских прав?

Ответ:

Согласно п. 4 ст. 71 СК РФ ребенок, родители которого (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Таким образом, если вступление в наследство не влечет неблагоприятных имущественных последствий для несовершеннолетнего (например, возложение на него дополнительной ответственности по долгам наследодателя и т.п.), то в случае смерти родителя, лишенного родительских прав, законный представитель подопечного должен обратиться к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство не позднее шести месяцев с момента смерти наследодателя (ст. 1153–1154 ГК РФ). Если же принятие наследства может привести к умалению имущества подопечного, то следует отказаться от принятия наследства, также обратившись с соответствующим заявлением к нотариусу, получив предварительно разрешение органа опеки и попечительства на отказ от наследства (ст. 37 ГК РФ).

Вопрос:

Как получить бюджетную путевку в федеральное государственное бюджетное учреждение «Международный детский центр „Артек“» в 2017 году?

Ответ:

С 01 января 2017 года ФГБОУ МДЦ «Артек» внедрена автоматизированная информационная система «Путевка» (далее — АИС), обеспечивающая отбор в рамках региональной и тематической квоты мест на основе рейтинга достижений учащегося.

Распределение бюджетных мест в МДЦ «Артек» в 2017 году будет осуществляться посредством данной автоматизированной информационной системы.

Для получения путевки Вам необходимо на официальном сайте ФГБОУ МДЦ «Артек» зайти в раздел «Информация для родителей», перейти в подраздел «Как получить путевку в „Артек“», подать заявку на получение путевки и заполнить электронное портфолио ребенка.

Одновременно с регистрацией в АИС портфолио ребенка (копии грамот, дипломов, сертификатов, подтверждающих достижения на международном, межрегиональном, краевом, всероссийском уровнях за последние 3 года) предоставляются в комиссию по распределению путевок по месту жительства.

Список специалистов, ответственных за направления детей федеральные детские центры прилагается.

Территория

ФИО специалиста

Контактный телефон

1

Хабаровск

Воронина Ирина Владиславовна

(4212) 40-90-93

2

Хабаровский район

Покровская Екатерина Александровна

(4212) 48-79-92

3

Комсомольск

Офицерова Валерия Витальевна

(4217) 52-26-33

4

Комсомольский район

Ким Елена Викторовна

(4217) 54-54-52

5

Амурский район

Рязанова Елена Викторовна

(42142) 23-6-48

6

Аяно-Майский район

Оксана Петровна

(42147) 21-2-21

7

Бикинский район

Попова Наталья Владимировна

(42155) 21-3-61

8

Ванинский район

Старенкова Анна Александровна

(42137) 55-2-28

9

Верхнебур. район

Андриевская Ольга Александровна

(42149) 5 40 50

10

Вяземский район

Возная Любовь Владимировна

(42153) 34-2-36

11

Николаевский район

Цыганова Юлия Александровна

(42135) 22-6-11

12

Нанайский район

Бадулина Анастасия Анатольевна

(42156) 41-4-62

13

Охотский район

Свинухова Елена Владимировна

(42141) 91-2-36

14

Район П. Осипенко

Пляскина Антонина Сергеевна

(42144) 21-5-83

15

Район им. Лазо

Османова Ларина Руслановна

(42154) 21-2-68

16

г. Советская Гавань

Федосеева Лариса Вячеславовна

(42138) 45-0-77

17

Солнечный район

Овчинникова Наталья Николаевна

(42146) 24-4-10

18

Тугуро-Чумикан. р-он

Алексеева Анна Александровна

(42143) 91-2-45

19

Ульчский район

Киселев Сергей Владимирович

(42151) 51-9-88

Вопрос:

Имеет ли право родитель, проживающий отдельно от ребенка на основании решения суда об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей или по другим причинам, получать информацию о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и т.д.?

Ответ:

Согласно пункту 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации «Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке».

Вопрос:

В течение двух лет среди школьников проводят социально-психологическое тестирование на раннее выявление употребления наркотических и психотропных веществ. На основании каких документов проводится тестирование и в каком порядке.

Ответ:

Социально-психологическое тестирование проводится на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 16.06.2014 № 658 «Об утверждении порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования».

Система ранней диагностики потребления наркотических средств и психотропных веществ состоит из двух этапов.

Первый этап: анонимное социально-психологическое тестирование учащихся с целью выявления групп риска.

Второй этап: проведение медицинских осмотров (приказ Министерства здравоохранения РФ от 06.10.2014 № 581н).

Принципы социально-психологического тестирования:

  • принцип добровольности (Учащиеся от 15 лет могут пройти тестирование самостоятельно. Для учащихся, не достигших 15 лет, их родители (законные представители) дают информированное согласие на проведение добровольного тестирования);
  • принцип конфиденциальности;
  • принцип ненаказуемости (Результаты тестирования не могут являться основанием для применения иных мер дисциплинарного наказания).

Тестирование является необходимой мерой социального контроля и предупреждения распространения наркомании в молодежной среде.

Анкеты-опросники социально-психологического Тестирования в разрезе городских округов, муниципальных районов края, каждого образовательного учреждения показывают вероятность возможного вовлечения обучающихся в потребление наркотиков.

Вопрос:

Что делать, если родитель (законный представитель) не согласен с заключением территориальной психолого-медико-педагогической комиссии?

Ответ:

В соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 сентября 2013 г. № 1082 «Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии» заключение территориальной психолого-медико-педагогической комиссии можно обжаловать в Центральной психолого-медико-педагогической комиссии, которая расположена по адресу: г. Хабаровск, пер. Фабричный, 23а, предварительно записавшись по телефону: 8 (4212) 21-29-69.

Вопрос:

Предоставляются ли льготы при поступлении на обучение по профессиям и специальностям среднего профессионального образования детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей?

Ответ:

В соответствии с пунктом 4 статьи 68 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прием на обучение по программам среднего профессионального образования на бюджетные места является общедоступным — бесплатным, без экзаменов, достаточно принести документ об образовании. Льготы при поступлении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, законодательством не предусмотрены. В случае, если численность поступающих превышает количество бюджетных мест, образовательными организациями при приеме на обучение учитываются результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования (средний балл аттестата).

Вопрос:

Имеют ли право общеобразовательные организации проводить отбор детей в 1-й класс?

Ответ:

Общеобразовательные организации не имеют права проводить отбор детей в 1-й класс.

Правила приема на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ).

Правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по указанным программам должны обеспечивать также прием граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.

Допускается организация индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения (т.е. начиная с 5 класса) в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта Российской Федерации (части 2, 3, 5 ст. 67 Федерального закона № 273-ФЗ).

Вопрос:

Являюсь выпускником прошлых лет, когда заканчивается регистрация на сдачу ЕГЭ в 2016 году? Будет ли возможность внести изменения в перечень выбранных предметов? В какие сроки будет проходить сдача ЕГЭ?

Ответ:

Регистрация на сдачу единого государственного экзамена завершается 01 февраля 2016 года.

После 01 февраля запись на сдачу ЕГЭ прекращается, других сроков для регистрации на сдачу экзаменов Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 26.12.2013 № 1400, не предусмотрено.

Места регистрации определены распоряжением министерства образования и науки края от 30.10.2015 № 2297 и опубликованы на сайте министерства.

Выпускникам прошлых лет необходимо явиться в одну из образовательных организаций, включенных в перечень мест регистрации, для подачи заявления с указанием сдаваемых предметов и сроков сдачи экзаменов. При себе необходимо иметь документ, подтверждающий получение среднего общего образования, и документ, удостоверяющий личность (оригиналы).

Внести изменения в перечень выбранных предметов по истечении сроков регистрации можно только при наличии уважительной причины, подтвержденной документально.

В 2016 году экзамены будут проходить в марте — апреле (досрочный этап) и мае — июне (основной этап). С проектом расписания ЕГЭ можно ознакомиться на сайте Федерального центра тестирования.

Вопрос:

В каких случаях предоставляется отсрочка от призыва на военную службу студентам профессиональных образовательных организаций?

Ответ:

Порядок отсрочки от призыва граждан на военную службу регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии со статьей 24 названного закона отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:

  • признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, — на срок до одного года;
  • занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).

Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в:

  • образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации не получили среднее образование, — в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, и до достижения указанными обучающимися возраста 20 лет;
  • образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации получили среднее общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, — в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения, которая предоставляется гражданину только один раз.

Вопрос:

Чем обусловлено повышение размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных организациях края?

Ответ:

В соответствии с п. 2 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании) учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату за присмотр и уход за ребенком, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее — родительская плата), и ее размер, если иное не установлено Законом об образовании.

Под присмотром и уходом за детьми в Законе об образовании понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня (п. 34 ст. 2 Закона об образовании). Не допускается включение в родительскую плату расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования (п. 4 ст. 65 Закона об образовании).

Анализ структуры родительской платы, проведенный по данным муниципальных образований края (далее — районы), показал, что расходы на питание составляют от 90 до 100 процентов размера родительской платы, следовательно, повышение цен на продукты питания в районах напрямую влияет на размер родительской платы.

Органы местного самоуправления для установления размера родительской платы рассчитывают стоимость набора продуктов питания в соответствии с требованиями СанПиН по натуральным нормам питания в дошкольных организациях. Расчет основывается на анализе цен на продукты питания, сложившихся в районе.

Вопрос:

Какой порядок приема детей в дошкольные образовательные организации?

Ответ:

Прием в образовательную организацию осуществляется в соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» и по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя), либо оригинала документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Образовательная организация может осуществлять прием указанного заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (сайт электронных услуг Хабаровского края).

В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) ребенка;

б) дата и место рождения ребенка;

в) фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) родителей (законных представителей) ребенка;

г) адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей);

д) контактные телефоны родителей (законных представителей) ребенка.

Прием детей, впервые поступающих в образовательную организацию, осуществляется на основании медицинского заключения.

В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.

Образовательная организация обязана ознакомить родителей (законных представителей) со своим уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности воспитанников

Вопрос:

Предусмотрена ли нормативными правовыми актами Хабаровского края выплата студентам профессиональных образовательных организаций компенсации по проезду на общественном пассажирском транспорте?

Ответ:

Данная мера социальной поддержки студентов установлена постановлением Правительства Хабаровского края от 30 октября 2014 г. № 404-пр «О предоставлении адресной помощи для частичной компенсации затрат по проезду на общественном пассажирском транспорте (за исключением каникулярного периода) студентам из малоимущих семей, получающим в очной форме профессиональное образование в профессиональных образовательных организациях, в отношении которых Хабаровский край выступает учредителем».

Вышеназванный нормативный правовой акт Правительства края определяет максимальный размер адресной помощи (700 рублей в месяц за исключением каникулярного периода — январь, июль, август) и порядок ее предоставления студентам из малоимущих семей, получающим в очной форме профессиональное образование в профессиональных образовательных организациях края.

В том числе установлено, что студент для получения адресной помощи предоставляет в образовательную организацию справку краевого государственного казенного учреждения центра социальной поддержки населения по месту жительства об отнесении его семьи к категории малоимущих. Выплата адресной помощи студенту осуществляется с месяца, следующего за месяцем предоставления указанной справки.

Вопрос:

Как получить путевки во Всероссийские детские центры «Океан», «Орленок»?

Ответ:

В соответствии с п. 3.25 постановления Правительства Хабаровского края от 22 января 2011 года № 21-пр «Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Хабаровского края» министерство образования и науки края организует взаимодействие с федеральными государственными бюджетными образовательными учреждениями всероссийскими детскими центрами по вопросам отдыха и оздоровления.

Путевки во Всероссийские детские центры «Океан» и «Орленок» используются как поощрение и предоставляются обучающимся по общеобразовательным программам в 6–11 классах в возрасте от 11 до 17 лет (включительно), добившимся успехов в общественной деятельности, учебе, а также победителям соревнований, олимпиад, фестивалей, смотров, конкурсов в строгом соответствии с Положением «О порядке подбора и направления детей и подростков во всероссийские детские центры „Орленок» и «Океан», утвержденным приказом Министерства образования Российской Федерации от 22.02.2001 № 611 и утвержденными производственными программами Центров для Хабаровского края на очередной год.

Кандидат на профильную смену во Всероссийские детские центры должен:

  • соответствовать тематике смены,
  • возрасту,
  • иметь хорошие и отличные успехи в учебе,
  • I-II группу здоровья,

предоставить копии документов (грамот, дипломов, сертификатов), подтверждающих достижения кандидата в международных, общероссийских, межрегиональных, краевых мероприятиях.

Информацию о сроках заезда и тематике смен можно получить в территориальных комиссиях по распределению путевок во Всероссийские детские центры «Океан» и «Орленок», созданных при администрациях городских округов и муниципальных районов края.

Вопрос:

В связи с переименованием детских домов из образовательных организаций в организации, осуществляющие обучение, вправе ли педагогические работники детских домов, работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), получать компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения?

Ответ:

В соответствии с ч. 8 ст. 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Организации, осуществляющие обучение, образовательными организациями не являются.

Поэтому, принятый во исполнение указанной нормы Закон Хабаровского края «О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)», в настоящее время устанавливает размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсаций только педагогическим работникам образовательных организаций.

Однако, в целях сохранения достигнутого уровня социальной обеспеченности педагогических работников детских домов, а также равенства прав педагогических работников, работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), независимо от вида организаций, в которых они работают, Губернатором края в Законодательную Думу края внесены поправки, направленные на предоставление педагогическим работникам детских домов права на получение указанных компенсаций.

Планируется, что поправки будут приняты до конца 2015 года и будут распространяться на правоотношения, возникшие с 01 августа 2015 года.

Вопросы по оплате труда

Вопрос:

Почему снизился уровень заработной платы? Как повысить уровень зарплаты?

Ответ:

В соответствии со статьей 132 Трудового Кодекса Российской Федерации (ТК РФ) размеры заработной платы устанавливаются на основе нормативных правовых актов учреждения, и зависят от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

Согласно ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:

  • в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ;
  • в муниципальных учреждениях — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

На основании Примерного положения в каждом учреждении разрабатывается свое положение, в котором определяется порядок формирования фонда оплаты труда работников за счет средств бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством РФ, установления размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.

На уровень заработной платы влияют в том числе выплаты стимулирующего характера (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты), при этом данные выплаты не являются обязательными, определяются работодателем, порядок их назначения устанавливается в нормативных правовых актах, регулирующих оплату труда в организации. Работодатель вправе уменьшить или не начислять стимулирующие выплаты отдельным работникам или всему коллективу на основании проведенной оценки качества результатов их труда, а также в связи с наличием установленных оснований для депремирования.

Вам необходимо внимательно изучить положение о системе оплаты труда, действующее в вашем образовательном учреждении, включая регламенты назначения стимулирующих выплат (условия, порядок). За счет достижения, установленных в нормативной правовой базе учреждения показателей качества, по итогам решения соответствующего уполномоченного органа (Комиссии по распределению стимулирующих выплат, например) уровень вашей заработной платы может быть выше за счет увеличения стимулирующих выплат.

При заключении трудового договора работодатель обязан был ознакомить Вас с условиями оплаты труда по соответствующей должности.

Повышая уровень образования, получая в процессе исполнения обязанностей согласно функционалу, а также в процессе повышения квалификации необходимые компетенции, Вы, можете, при наличии вакансий, претендовать на должности, по которым установленные условия оплаты труда более соответствуют Вашим притязаниям.

Вопрос:

Работодатель задерживает выплату заработной платы.

Ответ:

В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором.

Если в вашей организации заработная плата выплачивается 1 раз в месяц, это означает, что Ваш работодатель ежемесячно задерживает выплату части Вашей заработной платы на 15 дней и в соответствии со ст. 236 ТК РФ, он должен нести за это материальную ответственность.

Вопрос:

Из чего состоит заработная плата?

Ответ:

Размеры заработной платы устанавливаются на основе нормативных правовых актов организации, и в соответствии со статьей 132 Трудового Кодекса Российской Федерации (ТК РФ) зависят от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

В краевых образовательных организациях края оплата труда установлена приказом министерства образования Хабаровского края от 12 мая 2009 года № 650 «Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных, казенных и автономных организаций, подведомственных министерству образования и науки Хабаровского края», согласно которому заработная плата состоит из базовой части и стимулирующих выплат.

В базовую часть входят: оклад (должностной оклад), ставка заработной платы, повышающие коэффициенты и компенсационные выплаты.

Ставки заработной платы учителей одинаковые на всей территории края и зависят от квалификационного уровня должности.

К ставкам применяются повышающие коэффициенты: молодому специалисту, за квалификационную категорию педагога (высшая, первая, без категории), за работу в сельской местности, за специфику работы (проверка тетрадей, заведование кабинетом, классное руководство), за работу в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, в общеобразовательных организациях за работу в коррекционных классах, за работу в лицеях, гимназиях, за индивидуальное обучение на дому. Выплаты по каждому повышающему коэффициенту составляют от 10 до 75% ставки.

К компенсационным выплатам относятся: за работу с вредными или опасными условиями труда, за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, за работу, не входящую в круг должностных обязанностей, районный и дальневосточный коэффициент.

К стимулирующим выплатам относятся: надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях образования, надбавки за качество, интенсивность и высокие результаты работы, премиальные выплаты.

Размер компенсационных и стимулирующих носит индивидуальный характер.

Администрациями городских округов (муниципальных районов края) принимаются аналогичные Примерные положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций.

Непосредственно в самой образовательной организации разрабатывается и утверждается Положение об оплате труда работников образовательной организации.

Вопрос:

Из чего формируется должностной оклад педагогического работника, от которого формируется зарплата в месяц. Менее ставки, более ставки — что включается для проведения расчетов?

Ответ:

Размеры заработной платы устанавливаются на основе нормативных правовых актов организации, и в соответствии со статьей 132 Трудового Кодекса Российской Федерации (ТК РФ) зависят от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

Структура заработной платы определяется на основании трудового законодательства Российской Федерации.

В структуре заработной платы выделяются основные части — «базовая» часть, непосредственно вознаграждение за труд в зависимости от сложности, количества, качества труда, повышающие коэффициенты, компенсационные и стимулирующие выплаты. При этом под должностным окладом понимается часть оплаты труда, без учета повышающих коэффициентов, компенсационных и стимулирующих выплат. При этом «базовую» часть можно посчитать двумя различными способами. Это может быть либо оплата за выполнение трудовых обязанностей в течение месяца — тогда будет иметь место должностной оклад. Либо может быть оплата за выполнение нормы труда за определенную единицу времени (например, час, день) — тогда будет иметь место тарифная ставка.

В частности, Трудовой кодекс содержит в статье 129 следующие определения. Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка — фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) — фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы — минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Вопрос:

Чем отличаются выплаты стимулирующего характера от выплат компенсационного?

Ответ:

Размеры заработной платы устанавливаются на основе нормативных правовых актов образовательной организации, и в соответствии со статьей 132 Трудового Кодекса Российской Федерации (ТК РФ) зависят от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

Стимулирующие выплаты в отличие от выплат компенсационного характера направлены на стимулирование достижения высоких результатов трудовой деятельности, повышение производительности труда и поощрение работников.

В соответствии с пунктом 16 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2016 год (утверждены решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 25 декабря 2015 г. № 12) (Единые рекомендации) размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера для всех категорий работников учреждений устанавливаются соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников на основе формализованных показателей и критериев эффективности работы.

Работодатель вправе обоснованно не выплатить или снизить размер выплаты стимулирующего характера при наличии у работника дисциплинарного взыскания и (или) нарушения работников Правил внутреннего распорядка.

Компенсационные выплаты выплачивают за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных. Обязательные компенсационные выплаты прямо предусмотрены существующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, вместе с тем в договорном порядке могут быть установлены и иные, дополнительные компенсационные выплаты.

К обязательным относятся (ст.146 ТК РФ): выплаты за труд работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или в местностях с особыми климатическими условиями; за работу в выходные и праздничные дни; за сверхурочную работу и в ночное время; за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы.

В соответствии с Едиными рекомендациями размеры и условия дополнительных выплат за классное руководство, проверку письменных работ, заведование кабинетами, отделами, учебными мастерскими, лабораториями, учебно-опытными участками, руководство предметными, цикловыми и методическими комиссиями и другие виды дополнительной работы, а также фактический объем преподавательской (педагогической) работы в рамках реализации образовательной программы образовательной организации, установленный педагогическим работникам, для которых предусмотрены нормы часов преподавательской (педагогической) работы в неделю (в год) за ставку заработной платы, устанавливаются в трудовых договорах (дополнительных соглашениях к трудовым договорам) с педагогическими работниками.

Вопрос:

Что такое минимальный размер оплаты труда (МРОТ)?

Ответ:

Размер МРОТ регулируется Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», а также статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ), которой устанавливается федеральный и региональный уровень.

МРОТ применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Применение минимального размера оплаты труда для других целей не допускается.

МРОТ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы, устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Статьей 4 указанного закона предусмотрено, что его величина в целом по Российской Федерации определяется Правительством РФ ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

Статьей 133.1 ТК РФ предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы (далее — МЗП).

Размер МЗП:

  1. Устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.
  2. Не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В соответствии с заключенным Соглашением о минимальной заработной плате в Хабаровском крае между «Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов», региональным объединением работодателей «Союз работодателей Хабаровского края» и Правительством Хабаровского края (далее — трехсторонняя комиссия) МЗП на территории Хабаровского края с 01 сентября 2014 года составляет 9 485 рублей (с 01 января 2016 года по Российской Федерации — 6 204 рубля).

Вышеназванной трехсторонней комиссией принимается решение о внесении изменений в действующее Соглашение об изменение размера МЗП.

Размер минимальной заработной платы на уровне городского округа (муниципального района) устанавливается нормативным правовым актом муниципального образования.

Вопрос:

Для чего нужна средняя заработная плата и как она исчисляется?

Ответ:

Размеры заработной платы устанавливаются на основе нормативных правовых актов организации, и в соответствии со статьей 132 Трудового Кодекса Российской Федерации (ТК РФ) зависят от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

Порядок исчисления средней заработной платы установлен ст. 139 ТК РФ. Для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.

Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Вопрос:

За какой объем обязанностей выплачивается должностной оклад?

Ответ:

Размеры заработной платы устанавливаются на основе нормативных правовых актов организации, и в соответствии со статьей 132 Трудового Кодекса Российской Федерации (ТК РФ) зависят от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

Вопрос о том, какой объем обязанностей входит в те должностные обязанности, за выполнение которых выплачивается должностной оклад, определяется в каждом конкретном случае — по учреждению и работнику. Педагогические работники имеют различные виды нагрузки: аудиторную (учебную, преподавательскую) и неаудиторную (методическую, воспитательную, индивидуальную работу с обучающимися, иную педагогическую).

Соответственно, теоретически ставкой (за которую выплачивается должностной оклад) является выполнение нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, которая установлена Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре». Эта норма может составлять 36 либо менее (в зависимости от занимаемой должности) часов.

При этом для отдельных категорий педагогически работников устанавливается норма часов не педагогической, а учебной (преподавательской) работы. Такая норма учебной (преподавательской) нагрузки составляет 18 часов (с некоторыми исключениями). Однако это не значит, что рабочее время педагогических работников соответствующих должностей ограничивается исключительно 18-ю часами, а их обязанности сводятся к ведению учебной (преподавательской) работы. Иная педагогическая работа также выполняется данными работниками, однако она не входит в указанную нормируемую часть педагогической нагрузки.

Нагрузка сверх ставки может осуществляться в двух возможных формах (согласно трудовому законодательству):

  • за счет увеличения рабочего времени, когда дополнительные обязанности выполняются работником в течение дополнительного времени, которое он работает сверх основного рабочего времени (совместительство);
  • за счет увеличения интенсивности труда, когда дополнительные обязанности выполняются работников в течение основного рабочего времени, однако он работает более интенсивно (совмещение).

Работа по совместительству предполагает заключение отдельного трудового договора, соответственно, с заработной платой работника. Работа на условиях совмещения предполагает отдельную доплату (в структуре заработной платы) за выполнение дополнительных обязанностей.

При этом имеется Постановление Минтруда РФ от 30 июня 2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», согласно которому не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора определенные виды работ, в том числе «педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой».

Вопрос:

Подскажите, пожалуйста, почему каждый месяц выделяется разная сумма стимулирующего фонда, которая отличается в несколько раз каждый месяц (чаще все в меньшую сторону) и может ли ее вообще не быть в каком-нибудь месяце?

Ответ:

Определение структуры фонда оплаты труда входит в компетенцию образовательной организации и определяется Положением об оплате труда работников организации.

Штатное расписание образовательной организации разрабатывается исходя из выделенного объема средств. Таким образом, руководитель образовательной организации должен знать объем фонда стимулирующих выплат на момент составления бюджетной сметы или плана финансово-хозяйственной деятельности. На стимулирующие выплаты предоставляются средства сверх необходимых на выплату окладов и компенсационных выплат. Экономия фонда, исчисленная как разница между планируемым фондом и израсходованным, может быть так же направлена на стимулирующие выплаты. И наоборот если фонд оплаты труда перерасходован, то фонд стимулирующих выплат сокращается. Информация о начисленном и выплаченном фонде оплаты труда представляется бухгалтерией руководителю организации. Если образовательная организация обслуживается в централизованной бухгалтерии, порядок предоставления информации должен быть отражен в соглашении между организацией и централизованной бухгалтерией.

Все вопросы по уведомлению коллектива о распределяемой сумме средств на выплаты стимулирующего характера должны регламентироваться локальным актом организации, именно Коллективным договором, принятым на собрании трудового коллектива и согласованным с представительным органом работников. Принятые по соглашению сторон решения обязаны для исполнения как работодателем, так и членами коллектива.